Promemorian Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands
Barnombudsmannen yttrar sig med utgångspunkt i uppdraget att företräda barns och ungas rättigheter utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). Barnombudsmannen begränsar sitt yttrande till vissa förslag som rör barn.
7.3.2 Omständigheter som ska beaktas inför ett beslut om framställning
Barnombudsmannen välkomnar att barnets bästa och rätten för barnet att ha kontakt med sina föräldrar lyfts som en omständighet som ska beaktas inför ett beslut om framställning om tillfällig verkställighet av ett fängelsestraff i en kriminalvårdsanstalt utomlands. Detta är i enlighet med de synpunkter Barnombudsmannen lämnade i sitt tidigare remissvar angående anstaltsplatser utomlands.
Barnombudsmannen noterar att författningskommentaren till 5 § i förslaget till lag om tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands (17.1) innefattar en skrivning om att ett minderårigt barns rätt till kontakt med en förälder som avtjänar ett fängelsestraff ska beaktas. Detta är i linje med synpunkter som Barnombudsmannen lämnade i nämnda remissvar. Författningskommentaren behöver dock kompletteras med en skrivning om att en prövning av barnets bästa ska göras om ett barn berörs av beslutet och vägledning för rättstillämparen kring denna prövning. Det behöver även framgå att en prövning av barnets bästa inbegriper att barnet fått vara delaktigt i beslutsprocessen i enlighet med artikel 12 i barnkonventionen. Barnombudsmannen betonar att barnets åsikt och önskemål om kontakt med den intagne är det som ska tillmätas betydelse och inte den intagnes kontakt, eller önskemål om kontakt, med barnet. Kriminalvården behöver ta reda på barnets inställning innan beslut tas.
7.3.3 När en framställning inte får göras
Barnombudsmannen tillstyrker den delen av förslaget som handlar om att en framställning om tillfällig verkställighet av ett svenskt fängelsestraff i en kriminalvårdsanstalt utomlands inte ska få göras om den intagne är under 18 år.
Beslut har fattats av barnombudsmannen Juno Blom. Föredragande i ärendet har varit utredaren Janna Kokko. I den slutliga handläggningen av ärendet har även chefsjuristen Tove Björnheden deltagit.
Juno Blom
Barnombudsman